Renforcer le service public en Seine-Saint-Denis : les annonces du gouvernement

Publié le dimanche 3 novembre 2019 par Catherine Nave-Bekhti

Le jeudi 31 octobre 2019, le Premier Ministre était à Bobigny pour présenter 23 mesures pour renforcer le service public en Seine-Saint-Denis. Certaines concernent l'Éducation nationale. Premières analyses.

Pourquoi des mesures pour la fonction publique et les services publics en Seine-Saint-Denis ?

Un rapport parlementaire a montré il y a un an et demi que l’État dépensait moins pour ses services publics en Seine-Saint-Denis que dans les autres territoires. Pourtant le département a fait l’objet, notamment pour l’Éducation nationale, de plusieurs plans de rattrapage, plans d’urgence… et il compte un grand nombre de réseaux d’éducation prioritaire. Une des raisons de cette plus faible dépense réside dans le fait que beaucoup de personnels qui exercent en Seine-Saint-Denis sont jeunes, en début de carrière, la proportions d’enseignant·es non titulaires y est plus élevée qu’ailleurs. Cela contribue à une masse salariale plus faible.

Proposer des mesures visant à améliorer l’attractivité des postes et à inciter les agents à rester plus longtemps dans le département est un principe intéressant. Réduire le turn-over, reconnaître l’engagement des personnels, cela peut contribuer à améliorer le service rendu à la population.

Quelles mesures pour l’Éducation nationale ?

Le Premier ministre a annoncé :

  • une prime de 10 000 euros après 5 années d’exercice en Seine-Saint-Denis pour certains fonctionnaires d’État;
  • un régime indemnitaire plus élevé pour les agents des services déconcentrés, calé sur le niveau du régime indemnitaire des administrations centrales;
  • un plan d’investissement pour le bâti scolaire, alors que la dynamique démographique est forte et que les dédoublements en grande section, CP et CE1, supposent de disposer de plus de locaux, cela semble pertinent en principe.
  • l’augmentation du nombre d’étudiants et étudiantes en contrat de pré-professionnalisation en vue de devenir enseignant·es.

Beaucoup de questions en suspens

Ces mesures ont été annoncées sans dialogue social en amont. Aussi, beaucoup de questions demeurent.

Quels personnels seront effectivement concernés par ces mesures ?

La prime de 10 000 euros concernera-t-elle tous les personnels affectés en Seine-Saint-Denis, y compris celles et ceux qui y travaillent déjà aujourd’hui ou qui résident dans le département avant d’y être affecté·es ? La prime sera-t-elle versée lorsque les agents concernés quittent le département, ou bien celles et ceux qui y restent plus longtemps la percevront aussi ?

Pour cette prime comme pour la revalorisation indemnitaire, comment seront pris en compte les personnels du Rectorat de Créteil ? Certes, ces personnels administratifs exercent dans le Val-De-Marne, mais nombre d’entre elles et eux travaillent pour la Seine-Saint-Denis.

Et les non-titulaires ?

Lors de ses annonces, Édouard Philippe parle systématiquement des fonctionnaires. Or 12 % des enseignant·es du second degré sont contractuel·les dans l’académie de Créteil (sans doute plus encore en Seine-Saint-Denis), contre 7,5% en moyenne nationale. Ce silence est donc problématique.

Les revendications du Sgen-CFDT

Lycée Lucie Aubrac à Pantin en Seine-Saint-Denis

Pour le Sgen-CFDT, il y a donc de nombreux points à éclaircir et d’autres leviers à actionner pour attirer et fidéliser des agents publics au service de l’Éducation nationale en Seine-Saint-Denis pour mieux accompagner tous les enfants.

Les mesures touchant à la rémunération devraient concerner tous les agents, titulaires ou non, qui contribuent au service public d’Éducation en Seine-Saint-Denis, même si leur poste est administrativement dans le Val-De-Marne. La prime de 10 000 euros au bout de 5 ans d’exercice doit bénéficier à tous les personnels : celles et ceux qui partent comme celles et ceux qui restent, celles et ceux qui se sont installé·es dans le département à l’occasion de leur affectation comme celles et ceux qui y vivaient ou y travaillaient déjà.

Les agents non-titulaires doivent avoir un accès facilité à  l’emploi titulaire sous condition de durée d’exercice et d’évaluation positive. Le Sgen-CFDT réitère sa revendication dans ce cas de titularisation sans concours.

Tous les personnels du département attendent aussi des mesures qui contribuent à l’amélioration de leurs conditions d’exercice et de leurs conditions de vie dans le département. Se loger en Seine-Saint-Denis et globalement en Ile-de-France en début de carrière est difficile. Les rémunérations ne permettent pas de louer facilement un logement décent, compte tenu de la pénurie de logement et du niveau toujours en hausse des loyers. En matière de conditions de travail, il faut continuer à améliorer l’accueil dans les services et les établissements. Il faut donner du temps pour le travail en équipe, qui permet de rompre l’isolement et de faciliter l’entrée dans le métier.

Après ces annonces, le Sgen-CFDT attend donc que s’ouvre aux niveaux du département, de l’académie et du ministère, autant que de besoin, le dialogue social permettant d’y voir plus clair et d’affiner ces mesures.

Tout savoir

Ce que le Sgen-CFDT peut vous apporter...

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Aix-Marseille - Sgen-CFDT Provence-Alpes

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e-mail : provencealpes@sgen.cfdt.fr
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Amiens - Sgen-CFDT Picardie

SGEN-CFDT - 52 rue Daire 80000 AMIENS
Tel : 03 22 92 84 40
E-mail : amiens@sgen.cfdt.fr
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Besançon - Sgen-CFDT Franche Comté

SGEN-CFDT - 4 bis rue L. de Vinci - 25000 BESANCON
Tel : 03.81.25.30.10
Fax : 03.81.25.30.01
E-mail : besancon@sgen.cfdt.fr
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Bordeaux - Sgen-CFDT Aquitaine

Sgen-CFDT - 8, rue Théodore Gardère - 33080 BORDEAUX Cedex
Tel : 05.57.81.11.40
E-mail : bordeaux@sgen.cfdt.fr
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Caen - Sgen-CFDT Basse Normandie

SGEN-CFDT - 2, rue du Général Decaen - 14000 CAEN
Tel :02.31.82.60.61
E-mail : bassenormandie@sgen.cfdt.fr
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Clermont-Ferrand - Sgen-CFDT Auvergne

Sgen-CFDT - Maison du Peuple - Place de la Liberté - 63000 CLERMONT FERRAND
Tel : 04.73.31.90.87
E-mail : clermont-ferrand@sgen.cfdt.fr
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Corse - Sgen-CFDT Corsica

Sgen-CFDT - Corsica - Maison des syndicats - Rue du Castagno - 20200 BASTIA
Tel : 04.95.31.17.02
E-mail : corsica@sgen.cfdt.fr
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Créteil - Sgen-CFDT de l'Académie de Créteil

Sgen-CFDT - 11-13, rue des Archives - 94010 CRÉTEIL Cedex
Tel : 01.43.99.58.39
E-mail : creteil@sgen.cfdt.fr
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Dijon - Sgen-CFDT Bourgogne

Sgen-CFDT - 6 bis rue Pierre Curie - 21000 DIJON
Tel : 03.80.30.23.54
E-mail : bourgogne@sgen.cfdt.fr
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Grenoble - Sgen-CFDT de l'Académie de Grenoble

Sgen-CFDT - Bourse du travail, 32 avenue de l'Europe -38030 GRENOBLE Cedex 02
Téléphone : 04 76 40 31 16
grenoble@sgen.cfdt.fr
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Sup-Recherche Grenoble

Sgen CFDT,
Bâtiment A de Physique, BP 53, 38041 Grenoble Cedex 9.
Téléphone : 04 76 51 47 22 (téléphone et répondeur)
sgencfdt@grenoble.cnrs.fr
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Guadeloupe - Sgen-CFDT Guadeloupe

Sgen-CFDT - 104 immeuble Les Chicanes - 97139 GRAND CAMP ABYMES
Mél : guadeloupe@sgen.cfdt.fr
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Guyane - Sgen-CFDT Guyane

Sgen-CDTG-CFDT - 99-100 Cité Césaire - BP 383 - 97328 CAYENNE Cedex
Tel : 05.94.31.02.32
Mél : guyane@sgen.cfdt.fr
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Lille - Sgen-CFDT Nord Pas-de-Calais

Sgen-CFDT - 145, rue des Stations - 59800 LILLE
Tel : 03 20 57 81 81
Mél : lille@sgen.cfdt.fr
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Limoges - Sgen-CFDT Limousin

Sgen-CFDT - 32, rue Adolphe Mandonnaud - BP 63823 - 87038 LIMOGES Cedex 1
Tel : 05.55.32.91.04
E-mail : limoges@sgen.cfdt.fr
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Lyon - Sgen-CFDT de l'Académie de Lyon

Sgen-CFDT - 214, avenue Félix Faure - 69441 LYON Cedex 03
Tel : 04.78.54.17.66
E-mail : lyon@sgen.cfdt.fr
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Martinique - Sgen-CFDT Martinique

SGEN CFDT - Maison des syndicats, boulevard du Général de Gaulle - 97200 FORT DE FRANCE
Tel : 00(596)395909
Mél : martinique@sgen.cfdt.fr
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Mayotte - Sgen-CFDT Mayotte - CISMA

SGEN-CISMA - 32 rue Marindrini, BP 1038 - 97600 MAMOUDZOU (Mayotte)
tél. : 0269 61 12 38
Mél : mayotte@sgen.cfdt.fr
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Montpellier - Sgen-CFDT Languedoc-Roussillon

Sgen-CFDT - Maison des Syndicats, 474 allée Henry II de Montmorency - 34000 MONTPELLIER
Tel : 04 67 65 60 64
E-mail : montpellier@sgen.cfdt.fr
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Nancy-Metz - Sgen-CFDT Lorraine

Sgen-CFDT - 15 Bd Charles V - 54000 NANCY
Tel : 03.83.39.45.15
E-mail : lorraine@sgen.cfdt.fr
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Nantes - Sgen-CFDT Pays de Loire

Sgen-CFDT - 9 Place de la Gare de l'État - Case poste n° 9 - 44276 NANTES Cedex 2
Tel : 02.51.83.29.30
E-mail : nantes@sgen.cfdt.fr
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Nice - Sgen-CFDT de l'Académie de Nice

Sgen-CFDT - 12, boulevard du général Louis Delfino - 06300 NICE
Tel : 04.93.26.35.48
E-mail : nice@sgen.cfdt.fr
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Nouvelle-Calédonie - SOE Nouvelle Calédonie

SOENC Enseignement - BP 2534 - 98846 NOUMÉA Cedex
mél soenc@sgen.cfdt.fr
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Orléans-Tours - Sgen-CFDT Orléans-Tours

Sgen-CFDT - 10 rue Théophile Naudy - 45000 ORLEANS
Tel : 02.38.22.38.59 et 06.83.81.78.34
E-mail : orleans-tours@sgen.cfdt.fr
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Paris - Sgen-CFDT Paris

Sgen-CFDT - 7/9, rue Euryale Dehaynin - 75019 PARIS
Tel : 01.42.03.88.86
Mail : paris@sgen.cfdt.fr
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Poitiers - Sgen-CFDT Poitou-Charentes

Sgen-CFDT - Maison du Peuple - 21bis-23, rue Arsène Orillard - 86035 POITIERS Cedex
Tel : 05.49.88.15.82
E-mail : poitou-charentes@sgen.cfdt.fr
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Polynésie - Confédération TMAC-SGEN – A TI’A I MUA

TMAC-SGEN – A TI’A I MUA - Immeuble Galliéni, rue Clapier - BP 4523 - 98713 PAPEETE, TAHITI (Polynésie Française)
tél. 00 689 40 54 40 10
mél syndicat_tmac@yahoo.fr
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Reims - Sgen-CFDT Champagne-Ardenne

Sgen-CFDT - Maison des Syndicats 15 Bd de la Paix BP 1368 - 51063 REIMS Cedex
Tel : 09 63 65 46 32
Fax : 03.26.77.69.99
E-mail : reims@sgen.cfdt.fr
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Rennes - Sgen-CFDT Bretagne - Breizh

Sgen-CFDT - 10 bd du Portugal - CS 10811 35208 RENNES CEDEX 2
Tel : 02.99.86.34.63
E-mail : bretagne@sgen.cfdt.fr
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La Réunion - Sgen-CFDT Réunion

Sgen-CFDT - 58, rue Fénelon - 97400 SAINT DENIS
Tel : 02.62.90.27.72
Fax : 02.62.21.03.22
E-mail : reunion@sgen.cfdt.fr
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Rouen - Sgen-CFDT Haute-Normandie

Sgen-CFDT - 25 Place Gilles Martinet - 76300 Sotteville-les-Rouen
Tel : 02.32.08.33.40
E-mail : rouen@sgen.cfdt.fr
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Strasbourg - Sgen-CFDT Alsace

(Académie de Strasbourg)
à Strasbourg,
Sgen-CFDT - 305 avenue de Colmar BP 935 - 67029 STRASBOURG Cedex 1
Tel : 03 88 79 87 77 ou 03 88 79 87 61
E-mail : 67@sgen.cfdt.fr
à Mulhouse,
Sgen-CFDT - 1 Rue de Provence 68090 MULHOUSE CEDEX
Tél : 03 89 31 86 66
E-mail : 68@sgen.cfdt.fr
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Toulouse - Sgen-CFDT Midi-Pyrénées

Sgen-CFDT - 3 chemin du pigeonnier de la Cépière - Bât C 31100 TOULOUSE
Tel : 05.61.43.71.56
E-mail : toulouse@sgen.cfdt.fr
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Versailles - Sgen-CFDT de l'Académie de Versailles

Sgen-CFDT - 23 Place de l'Iris, 92 400 COURBEVOIE [MÉTRO ESPLANADE DE LA DÉFENSE]
tel : 01 40 90 43 31
mél : versailles@sgen.cfdt.fr
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Sgen-CFDT de l'Étranger

Pour les personnels travaillant à l'étranger :
AEFE, Instituts Culturels
47-49, avenue Simon Bolivar - 75950 PARIS Cedex 19
Tel : 01.56.41.51.20
Fax : 01.56.41.51.11
E-mail : etranger@sgen.cfdt.fr
Accéder au site internet

Sgen-CFDT Recherche - EPST

Campus de Villejuif - Bat. 1
7 rue Guy Moquet BP 8 94801 VILLEJUIF Cedex
Tel : 01.49.58.36.38 ou 01.49.58.36.66
E-mail : sgencfdt@vjf.cnrs.fr
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Sgen-CFDT des Administrations Centrales MEN et MESR

Pièce 162 110 rue de Grenelle 75007 Paris
Tel : 01 55 55 13 85
E-mail : sgen-cfdt@education.gouv.fr
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Syndicat National des Médecins de Santé Publique de l'Éducation Nationale

SNAMSPEN/Sgen-CFDT 47/49 avenue Simon Bolivar 75950 PARIS Cedex 19
Tel : 01 56 41 51 00
E-mail : snamspen@sgen.cfdt.fr
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Syndicat des Travailleurs de la Recherche Extra-Métropolitaine

Créé par des agents de l'IRD pour tout le personnel de l'IRD.
STREM-Sgen-Cfdt, IRD – Permanence STREM
911, avenue Agropolis BP 64501 34394 Montpellier
Tél : 33 (0)4 67 41 51 15
E-maill : strem-sgen-cfdt@ird.fr
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Site de l'Irea-Sgen-CFDT, Institut de recherches, d'études et d'animation

47-49, av. Simon Bolivar,
6ème étage
75950 Paris cedex 19.
Tél/fax. : 01 42 49 84 63
https://twitter.com/IreaSgenCfdt
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Espace militant

Le blog militant pour retrouver tous les outils indispensables à l'action syndicale au SGEN-CFDT.
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Le site de la CFDT Fonctions Publiques : pour tous les agents des trois Fonctions Publiques (État, territoriale et hospitalière).
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