Scolarisation des élèves allophones

Publié le lundi 20 novembre 2017 par Annie Catelas

« Tout enfant a droit à une formation scolaire ». Ainsi,  la scolarisation des enfants nouvellement arrivés en France est-elle inscrite dans le code de l’éducation et reprise dans la loi de refondation de juillet 2013. Elle doit maintenant être assurée et accompagnée partout.

scolariser tous les élèves
Tous les enfants ont droit à l’école

Rappel historique

Dès 1970, la France créait les premières classes d’initiation.  Aujourd’hui, des directives européennes (conseil de l’Europe, cadre européen pour les langues) obligent les États membres à rénover l’offre de scolarisation.

Accompagnement : CASNAV et UPE2A

Depuis le début des années 2000, les classes d’accueil ouvertes ou les dispositifs d’accueil tels UPE2A , Unités pédagogiques pour élèves allophones arrivants, s’organisent à partir des CASNAV , Centre Académique pour la Scolarisation des enfants Allophones Nouvellement Arrivés dont une circulaire du 02/10/2012 définit les missions et l’organisation.

Il convient aujourd’hui de développer la formation des personnels accueillant ces élèves : enseignants des classes ordinaires et enseignants d’UPE2A. En effet, l’offre de formations organisées par les CASNAV inscrites au PAF, plan académique de formation, est très variable d’une académie à l’autre. Pour le Sgen-CFDT, il faut multiplier les modules mis à disposition des équipes et les formations en circonscription.

Des postes à profil encore trop souvent attribués à des personnels non formés…

Les postes en UPE2A sont le plus souvent des postes à profil, soumis à la certification au français langue seconde. Ils sont encore trop souvent  attribués au second mouvement à des personnels non formés. Les enseignants d’UPE2A bénéficient de 30 points d’indice supplémentaires.

État des lieux

Une enquête des cahiers pédagogiques de 2004 pointe les difficultés relationnelles mais aussi pédagogiques des équipes concernées : manque de temps, d’accompagnement, hétérogénéité des classes qui entravent le suivi individuel nécessaire. (parfois plus d’une vingtaine d’élèves accueillis en UPE2A d’origines très différentes).

La plupart des enseignants soulignent alors le manque de formation, d’aide, de conseils, de supports didactiques utilisables en classe ordinaire, directement lié à la réactivité des CASNAV.

Les académies d’accueil telles Versailles, Créteil, Lyon, Strasbourg ainsi que quelques unes volontaires ont développé les outils à disposition telles livrets d’accueil, pilotage des CASNAV, UPE2A.

De trop nombreux jeunes sont encore en attente d’affectation…

Plus de 50 000 élèves allophones étaient comptabilisés dans les écoles et établissement en 2015 (source – DEPP, direction de l’évaluation, de la prospective et de la performance).  75% sont pris en charge dans un dispositif tel l’ UPE2A …Pourtant, de trop nombreux jeunes restent en attente d’affectation : 1800 fin 2015. La précarité des logements, les expulsions, l’insuffisance des moyens donnés aux familles, les délais parfois importants de prise en charge par les CASNAV sont autant de freins à la scolarisation des élèves allophones.

Perspectives

Alors que l’école inclusive est une obligation, force est de constater que certaines familles se voient refuser l’accès à l’école au prétexte qu’il leur manque des documents administratifs. C’est inacceptable et le Sgen-CFDT se bat avec la CFDT, membre du collectif pour la scolarisation des enfants de migrants,  pour faire respecter le droit à l’École de tous les enfants. Le Sgen-CFDT revendique l’accompagnement et la formation de tous les personnels pour un accueil et une scolarisation de qualité.

Il convient donc de développer l’accueil et la scolarisation de tous, de la maternelle à l’âge adulte en favorisant :

  • la création de dispositifs tels UPE2A à hauteur des besoins,
  • la formation des équipes au traitement de la différence,
  • le développement des MLDS , mission de lutte contre le décrochage scolaire,
  • le développement de l’accompagnement par les CASNAV et  les CIO , centre d’information et d’orientation,
  • la multiplication des outils mis à disposition des équipes : FLE, FLS…

Pour le Sgen-CFDT

Toutes les équipes doivent bénéficier d’un accompagnement adapté. De nombreux élèves allophones sont accueillis dans les classes ordinaires, il est indispensable de dégager le temps nécessaire à la formation des équipes, aux rencontres des partenaires, à l’accompagnement des enseignant·es.

L’accueil des migrants est concentré sur quelques départements d’île de France, du Grand Est, d’Auvergne-Rhône-Alpes ou de l’académie d’Aix-Marseille, il convient donc d’en tenir compte lors de la répartition des moyens entre académies, départements, écoles et établissements.

Pour le Sgen-CFDT, il est donc urgent de rappeler la réglementation en vigueur et de donner aux équipes pédagogiques les moyens humains, la formation et l’accompagnement indispensables pour pour un accueil de qualité et une scolarisation profitable à tous les élèves.  Cela passe par :

  • l’obligation de scolariser tous les élèves,
  • le travail en partenariat au sein et hors de l’Éducation nationale,
  • la formation initiale et continue des équipes,
  • la mise à disposition d’outils performants,
  • l’obligation de mixité sociale et scolaire.

Le développement de l’éducation inclusive, pour une société inclusive, ne peut être soumis à la volonté individuelle de certain·es, c’est une obligation qu’il convient d’accompagner d’une volonté politique : les mairies, conseils généraux et régionaux, préfets, tous les élus doivent eux aussi être engagés dans cette obligation nationale.

Tout savoir

Ce que le Sgen-CFDT peut vous apporter...

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Aix-Marseille - Sgen-CFDT Provence-Alpes

SGEN-CFDT - 18, rue Sainte - 13001 MARSEILLE
Tel: 04.91.55.53.52
e-mail : provencealpes@sgen.cfdt.fr
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Amiens - Sgen-CFDT Picardie

SGEN-CFDT - 52 rue Daire 80000 AMIENS
Tel : 03 22 92 84 40
E-mail : amiens@sgen.cfdt.fr
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Besançon - Sgen-CFDT Franche Comté

SGEN-CFDT - 4 bis rue L. de Vinci - 25000 BESANCON
Tel : 03.81.25.30.10
Fax : 03.81.25.30.01
E-mail : besancon@sgen.cfdt.fr
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Bordeaux - Sgen-CFDT Aquitaine

Sgen-CFDT - 8, rue Théodore Gardère - 33080 BORDEAUX Cedex
Tel : 05.57.81.11.40
E-mail : bordeaux@sgen.cfdt.fr
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Caen - Sgen-CFDT Basse Normandie

SGEN-CFDT - 2, rue du Général Decaen - 14000 CAEN
Tel :02.31.82.60.61
E-mail : bassenormandie@sgen.cfdt.fr
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Clermont-Ferrand - Sgen-CFDT Auvergne

Sgen-CFDT - Maison du Peuple - Place de la Liberté - 63000 CLERMONT FERRAND
Tel : 04.73.31.90.87
E-mail : clermont-ferrand@sgen.cfdt.fr
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Corse - Sgen-CFDT Corsica

Sgen-CFDT - Corsica - Maison des syndicats - Rue du Castagno - 20200 BASTIA
Tel : 04.95.31.17.02
E-mail : corsica@sgen.cfdt.fr
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Créteil - Sgen-CFDT de l'Académie de Créteil

Sgen-CFDT - 11-13, rue des Archives - 94010 CRÉTEIL Cedex
Tel : 01.43.99.58.39
E-mail : creteil@sgen.cfdt.fr
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Dijon - Sgen-CFDT Bourgogne

Sgen-CFDT - 6 bis rue Pierre Curie - 21000 DIJON
Tel : 03.80.30.23.54
E-mail : bourgogne@sgen.cfdt.fr
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Grenoble - Sgen-CFDT de l'Académie de Grenoble

Sgen-CFDT - Bourse du travail, 32 avenue de l'Europe -38030 GRENOBLE Cedex 02
Téléphone : 04 76 40 31 16
grenoble@sgen.cfdt.fr
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Sup-Recherche Grenoble

Sgen CFDT,
Bâtiment A de Physique, BP 53, 38041 Grenoble Cedex 9.
Téléphone : 04 76 51 47 22 (téléphone et répondeur)
sgencfdt@grenoble.cnrs.fr
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Guadeloupe - Sgen-CFDT Guadeloupe

Sgen-CFDT - 104 immeuble Les Chicanes - 97139 GRAND CAMP ABYMES
Mél : guadeloupe@sgen.cfdt.fr
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Guyane - Sgen-CFDT Guyane

Sgen-CDTG-CFDT - 99-100 Cité Césaire - BP 383 - 97328 CAYENNE Cedex
Tel : 05.94.31.02.32
Mél : guyane@sgen.cfdt.fr
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Lille - Sgen-CFDT Nord Pas-de-Calais

Sgen-CFDT - 145, rue des Stations - 59800 LILLE
Tel : 03 20 57 81 81
Mél : lille@sgen.cfdt.fr
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Limoges - Sgen-CFDT Limousin

Sgen-CFDT - 32, rue Adolphe Mandonnaud - BP 63823 - 87038 LIMOGES Cedex 1
Tel : 05.55.32.91.04
E-mail : limoges@sgen.cfdt.fr
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Lyon - Sgen-CFDT de l'Académie de Lyon

Sgen-CFDT - 214, avenue Félix Faure - 69441 LYON Cedex 03
Tel : 04.78.54.17.66
E-mail : lyon@sgen.cfdt.fr
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Martinique - Sgen-CFDT Martinique

SGEN CFDT - Maison des syndicats, boulevard du Général de Gaulle - 97200 FORT DE FRANCE
Tel : 00(596)395909
Mél : martinique@sgen.cfdt.fr
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Mayotte - Sgen-CFDT Mayotte - CISMA

SGEN-CISMA - 4 rue des Hibiscus, Kavani M'Esatere, BP 1038 - 97600 MAMOUDZOU (Mayotte)
tél. : 0269 61 12 38
Mél : mayotte@sgen.cfdt.fr
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Montpellier - Sgen-CFDT Languedoc-Roussillon

Sgen-CFDT - Maison des Syndicats, 474 allée Henry II de Montmorency - 34000 MONTPELLIER
Tel : 04 67 65 60 64
E-mail : montpellier@sgen.cfdt.fr
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Nancy-Metz - Sgen-CFDT Lorraine

Sgen-CFDT - 15 Bd Charles V - 54000 NANCY
Tel : 03.83.39.45.15
E-mail : lorraine@sgen.cfdt.fr
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Nantes - Sgen-CFDT Pays de Loire

Sgen-CFDT - 9 Place de la Gare de l'État - Case poste n° 9 - 44276 NANTES Cedex 2
Tel : 02.51.83.29.30
E-mail : nantes@sgen.cfdt.fr
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Nice - Sgen-CFDT de l'Académie de Nice

Sgen-CFDT - 12, boulevard du général Louis Delfino - 06300 NICE
Tel : 04.93.26.35.48
E-mail : nice@sgen.cfdt.fr
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Nouvelle-Calédonie - SOE Nouvelle Calédonie

SOENC Enseignement - BP 2534 - 98846 NOUMÉA Cedex
mél soenc@sgen.cfdt.fr
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Orléans-Tours - Sgen-CFDT Orléans-Tours

Sgen-CFDT - 10 rue Théophile Naudy - 45000 ORLEANS
Tel : 02.38.22.38.59 et 06.83.81.78.34
E-mail : orleans-tours@sgen.cfdt.fr
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Paris - Sgen-CFDT Paris

Sgen-CFDT - 7/9, rue Euryale Dehaynin - 75019 PARIS
Tel : 01.42.03.88.86
Mail : paris@sgen.cfdt.fr
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Poitiers - Sgen-CFDT Poitou-Charentes

Sgen-CFDT - Maison du Peuple - 21bis-23, rue Arsène Orillard - 86035 POITIERS Cedex
Tel : 05.49.88.15.82
E-mail : poitou-charentes@sgen.cfdt.fr
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Polynésie - Confédération TMAC-SGEN – A TI’A I MUA

TMAC-SGEN – A TI’A I MUA - Immeuble Galliéni, rue Clapier - BP 4523 - 98713 PAPEETE, TAHITI (Polynésie Française)
tél. 00 689 40 54 40 10
mél syndicat_tmac@yahoo.fr
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Reims - Sgen-CFDT Champagne-Ardenne

Sgen-CFDT - Maison des Syndicats 15 Bd de la Paix BP 1368 - 51063 REIMS Cedex
Tel : 09 63 65 46 32
Fax : 03.26.77.69.99
E-mail : reims@sgen.cfdt.fr
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Rennes - Sgen-CFDT Bretagne - Breizh

Sgen-CFDT - 10 bd du Portugal - CS 10811 35208 RENNES CEDEX 2
Tel : 02.99.86.34.63
E-mail : bretagne@sgen.cfdt.fr
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La Réunion - Sgen-CFDT Réunion

Sgen-CFDT - 58, rue Fénelon - 97400 SAINT DENIS
Tel : 02.62.90.27.72
Fax : 02.62.21.03.22
E-mail : reunion@sgen.cfdt.fr
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Rouen - Sgen-CFDT Haute-Normandie

Sgen-CFDT - 25 Place Gilles Martinet - 76300 Sotteville-les-Rouen
Tel : 02.32.08.33.40
E-mail : rouen@sgen.cfdt.fr
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Strasbourg - Sgen-CFDT Alsace

(Académie de Strasbourg)
à Strasbourg,
Sgen-CFDT - 305 avenue de Colmar BP 935 - 67029 STRASBOURG Cedex 1
Tel : 03 88 79 87 77 ou 03 88 79 87 61
E-mail : 67@sgen.cfdt.fr
à Mulhouse,
Sgen-CFDT - 1 Rue de Provence 68090 MULHOUSE CEDEX
Tél : 03 89 31 86 66
E-mail : 68@sgen.cfdt.fr
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Toulouse - Sgen-CFDT Midi-Pyrénées

Sgen-CFDT - 3 chemin du pigeonnier de la Cépière - Bât C 31100 TOULOUSE
Tel : 05.61.43.71.56
E-mail : toulouse@sgen.cfdt.fr
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Versailles - Sgen-CFDT de l'Académie de Versailles

Sgen-CFDT - 23 Place de l'Iris, 92 400 COURBEVOIE [MÉTRO ESPLANADE DE LA DÉFENSE]
tel : 01 40 90 43 31
mél : versailles@sgen.cfdt.fr
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Description à compléter par nos services.
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Sgen-CFDT de l'Étranger

Pour les personnels travaillant à l'étranger :
AEFE, Instituts Culturels
47-49, avenue Simon Bolivar - 75950 PARIS Cedex 19
Tel : 01.56.41.51.20
Fax : 01.56.41.51.11
E-mail : etranger@sgen.cfdt.fr
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Sgen-CFDT Recherche - EPST

Campus de Villejuif - Bat. 1
7 rue Guy Moquet BP 8 94801 VILLEJUIF Cedex
Tel : 01.49.58.36.38 ou 01.49.58.36.66
E-mail : sgencfdt@vjf.cnrs.fr
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Sgen-CFDT des Administrations Centrales MEN et MESR

Pièce 162 110 rue de Grenelle 75007 Paris
Tel : 01 55 55 13 85
E-mail : sgen-cfdt@education.gouv.fr
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Syndicat National des Médecins de Santé Publique de l'Éducation Nationale

SNAMSPEN/Sgen-CFDT 47/49 avenue Simon Bolivar 75950 PARIS Cedex 19
Tel : 01 56 41 51 00
E-mail : snamspen@sgen.cfdt.fr
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Syndicat des Travailleurs de la Recherche Extra-Métropolitaine

Créé par des agents de l'IRD pour tout le personnel de l'IRD.
STREM-Sgen-Cfdt, IRD – Permanence STREM
911, avenue Agropolis BP 64501 34394 Montpellier
Tél : 33 (0)4 67 41 51 15
E-maill : strem-sgen-cfdt@ird.fr
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Espace militant

Le blog militant pour retrouver tous les outils indispensables à l'action syndicale au SGEN-CFDT.
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Le numérique pour changer l’école
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Le corps enchaîné

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Le blog de la CFDT à Jeunesse et Sports
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