Le 4 décembre, la Commission Nationale d’Action Sociale (CNAS) a proposé une journée d’action sociale.
Cette rencontre s’adressait aux membres de la CNAS, aux secrétaires des Commissions Académiques d’Action Sociale (CAAS), aux référents de l’action sociale des rectorats.
Les objectifs de cette journée :
- Donner de la visibilité à l’Action Sociale et meix faire connaître les dispositifs existants
- Développer une autre manière de travailler sur les différents dispositifs en mutualisant davantage les expériences (exemple : accès au logement pour les néo-titulaires dans les académies qui en accueillent beaucoup)
- Faciliter l’accès aux retours de pratiques sur un espace partagé au commun du service de la collectivité
- affirmer les enjeux de l’Action sociale dans une politique de Ressources Humaines. L’action sociale n’est pas qu’une aide aux plus démunis, mais aussi un accompagnement à l’ensemble des personnels qui s’appuie sur l’analyse de leurs besoins
L’action sociale pour les agents du mnistère de l’Education nationale : Des prestations variées mais peu lisibles
Le constat :
L’offre des prestations d’actions sociale proposées aux agents de l’Education nationale est complexe et peu lisible.
On entend parler par exemple de Prestations Interministériels (PIM), d’Ations Sociales d’Initiatives Locales, et de prêts de secours
Les aides ne sont pas forcément les mêmes selon les académies et selon les statuts
Il est donc nécessaire de gagner en lisibilité et en cohérence pour éviter l’éparpillement
Avancer dans cette direction avec l’ensemble des acteurs : académies, OS, MGEN, fonction publiques
Affirmer la nécessité (et l’ambition) d’une gestion des RH plus qualitatives et plus centrée sur l’accompagnement RH
Quel bilan de l’action sociale en 2016 ?
En 2016, 93 % des budgets alloués dans le cadre de l’action sociale ont été consommés, mais 50 % des académies consomment moins de 90 %.
Qu’est ce propose la CNAS ?
Une meilleure communication
Un projet de plaquette destinée aux bénéficiaires de l’action sociales a été présenté, et sera envoyé aux académies pour avis avant diffusion aux agents. Ce document présente les prestations dont peuvent bénéficier les agents selon leur statut.
La présentation du dispositif d’information de l’académie d’AMIENS
En 2014, une enquête relative à l’Action sociale à été diffusée auprès de tous les agents nouvellement nommés :
Résultats : 80 % ne connaissaient pas les dispositifs de l’action sociale
La mise en place d’un groupe de travail a été validé par la CAAS sur le sujet suivant en se mettant à la place d’un agent
- le site académique propose maintenant une présentations des dispositifs d’action sociale classé par entrées thématiques
- Les informations de la SRIAS sont transmises très régulièrement aux agents par le biais des messageries académiques
- Des relais sont chargés sur le territoire de diffuser l’information aux agents : les chefs de service et d’établissements, représentants de sections MGEN, IEN, directeurs d’école, représentants des personnnels, secrétariat de direction ou de gestion, service sociale
- intervention et diffusion de la plaquette aux personnels nouvellement nommés (journée d’accueil ou formation d’adaptation à l’emploi.
Promouvoir les initiatives locales
- Les académies de CRETEIL et de VERSAILLES accueillent environ 40 % de l’ensemble des néo-titulaires et stagiaires.
Trouver un logement en Ile de France à un tarif compatible avec les salaires de début de carrière est parfois mission impossible. Les logements proposés pour les fonctionnaires sont peu adaptés à des célibataires. Les agents débutants sont souvent démunis lors de leur recherche de logement et ne savent pas à qui s’adresser
Ces académies volontaires, soutenues par des fonds dédiés à des dispositifs d’aides au logement, ont présentées les actions menées dans l’aide au logement pour les néo-titulaires et les enseignants stagiaires primo arrivants dans ces académies (aides spécifiques, partenariat avec des bailleurs sociaux, communication spécifique)
Une aide spécifique au logement ASL : aide pour tout titulaire qui s’engage à rester 3 ans : 2000 €/an pendant 3 ans., si première affectation sur poste ciblé
Aide au cautionnement (une ASIA spécifique)
Aide aux agents séparés géographiquement 400 € pendant 3 an de suite
Chéquier nuitée SRIAS : chèque d’accompagnement personnalisé de 300 à 600 € renouvelables (1200 € maxi) pour les nouveaux arrivants en IDF en difficulté de logements
- de développer des partenariats avec le CROUS et les bailleurs sociaux
Quelles volontés pour l'avenir ?
- Améliorer le repérage des besoins
- cibler la communication sur les nouveaux arrivants
- envisager de nouveaux partenariat (exemple avec d’autres ministères -Armée, Police)
