L'égalité professionnelle entre femmes et hommes dans les corps d'encadrement du ministère de l'Éducation nationale : c'est l'ordre du jour du groupe de travail réuni le vendredi 30 mars 2018 à la direction générale des ressources humaines.
Le Sgen-CFDT y a participé. Nous vous en proposons un compte-rendu.
Personnels de direction
Présentation par la DEPP
L’encadrement, ce sont environ18 000 personnes. 48% sont des femmes. Chez les personnels de direction, on compte 49% de femmes. Ce taux de féminisation est en augmentation, et est plus marqué chez les adjoints de principaux et proviseurs. Les femmes sont plus âgées d’1,5 ans. L’écart de rémunérations est de 5% (3% si on calcule sur le seul traitement indiciaire, et 11% si on calcule sur les primes). L'écart s’explique par la différence des fonctions exercées et des catégories d’établissements. Les femmes réussissent mieux au concours, et il y a de plus en plus de candidates. Les femmes réussissent moins toutefois en 1ère classe qu’en 2ème classe. La fusion des classes, suite à la mise en œuvre de PPCR, va faire perdre cet élément d’analyse.
50% des promu.e.s à la 1C en 2016-2017 sont des femmes, mais on compte seulement 39% de femmes en hors classe. La surreprésentation des femmes chez les adjoint.e.s est aussi un facteur d’explication
Ce que le Sgen-CFDT a souligné
Dans en promotion de grade, la proportion de femmes parmi les promu.e.s est plus faible que parmi les promouvabes. Cet écart ne peut perdurer.
Pour apprécier les écarts de chance d'être promu.e.s, il faut le taux de promotion constaté selon le sexe.
Nos revendications
Le protocole PPCR signé par la CFDT visait parmi ses objectifs l'égalité professionnelle . Les évolutions statutaires que nous avons obtenues, comme la fusion des deux classes que nous revendiquions depuis longtemps, contribueront à l'égalité femmes- hommes.
Le Sgen-CFDT revendique une meilleure reconnaissance des adjointes et adjoints dans les promotion de grades. Nous demandons une évolution des notes de service dès l'année prochaine. C'est nécessaire pour que l'égalité femmes-hommes progresse.
Le sgen-CFDT revendique que le nombre de promotions possibles augmente afin d'offrir plus de marges de manœuvre.
C'est aussi ce que nos élu.e.s à la CAPN des personnels de direction ont rappelé les 29 et 30 mars 2018.
Lire leurs déclarations en CAPN
Nous avons demandé que les données de préparation des mouvements et des CAP soient sexuées afin qu'élu.e.s et représentant.e.s de l'administration soient plus attentif.tive.s au sujet .
Personnels d'inspection
Présentation par la DEPP
Les femmes représentent 43% des IPR, et 49% des IEN. L’âge moyen des femmes et des hommes est comparable. Côté rémunérations, l’écart est de 5% (3% si on calcule sur le seul traitement indiciaire, et 12% si on calcule sur les primes). Cet écart s’explique par la plus grande proportion de femmes chez IEN que chez les IPR. Elles sont plus nombreuses parmi les candidat.e.s à concours interne et plus nombreuses parmi les reçu.e.s (64% IEN, 53% IA IPR). Quand on observe les flux de promotions, les femmes représentent 45% des accès à la HC IEN et 39% des accès à la HC IPR, seult 29% IEN et 31% IEN à l’échelon spécial (en baisse et inférieur à la part des promouvables).
Les interventions du Sgen-CFDT
Nous avons souligné que la part des femmes parmi les promu.e.s est souvent plus faible que la part des femmes parmi les promouvables. Il faut donc que les CAP soient vigilantes sur l’égalité femmes-hommes.
| corps | % de femmes parmi les promouvables | % de femmes parmi les promu.e.s |
| IEN / passage à la hors-classe | 47,5 | 44,9 |
| IA-IPR / passage à la hors classe | 40,6 | 39,1 |
| IEN / échelon spécial | 38 | 27,1 |
| IA-IPR / échelon spécial | 32 | 31 |
source : DEPP, rapport de situation comparée, promotions prononcées en 2017.
Nous avons aussi demandé que les notateur.trice.s soient sensibilisé.e.s aux effets de notoriété. Nous avons proposé de conduire une enquête sur la notoriété spontanée, et sur la notoriété assistée sur les diverses missions, activités, etc. qui permettent d’être remarqué.e / valorisé.e et d’entrer dans un vivier.
Personnels d’encadrement administratif
Présentation par la DEPP
Parmi les 1000 personnels d’encadrement administratif on ne compte que 39 % de femmes (sauf chez les recteurs et rectrices) :
39% de femmes parmi les DASEN
33% de femmes parmi les IG
32 % de femmes parmi les administrateur.trice.s civil.e.s,
48% de femmes parmi les AENESR, etc.
Cependant la part des femmes est en augmentation et atteint 41% dans l’encadrement supérieur.
Interventions du Sgen-CFDT
Du fait de la sous-représentation des femmes sur les postes les plus visibles, les viviers de recrutement pour l’encadrement administratif et supérieur sont biaisés. Il faut donc là aussi travailler sur la constitution des viviers et sur l’accompagnement des carrières féminines.
Nous avons aussi souligné que sur les aspects « culturels », la fonction d’encadrement est un levier essentiel des pratiques de non discrimination et, largement responsable de l’effectivité de l’égalité entre les femmes et les hommes. Il y a un enjeu fort sur le fonctionnement de l’équipe afin d’apprendre à délibérer dans le respect de l’intégrité de chacun, et pour pouvoir par exemple gérer une situation de harcèlement. Les actes nouveaux (entretien de carrière) ou marginaux et peu critérisés (contractuels) sont aussi à mettre sous contrôle.
Les interlocuteur.trice.s ministériels ont reconnu l’importance de ces sujets et les intégreront au cahier des charges de la formation de l’encadrement.
Les prochains groupes de travail sur l'égalité professionnelle
- mi avril réunion consacrée aux enseignantes , CPE et PsyEN
- courant mai réunion consacrée aux BIATSS
