Déclaration liminaire au CSAMEN du 26 janvier 2026

Investir dans les jeunesses

Monsieur le ministre,

« Ce budget doit donner une priorité à la jeunesse » : ce sont les mots du Premier ministre le 16 janvier dernier.

Oui, pour la CFDT Éducation Formation Recherche Publiques, notre pays doit investir dans ses jeunesses, c’est-à-dire dans son avenir.

Vous nous direz certainement que notre ministère est préservé relativement à d’autres dont les enveloppes budgétaires sont soumises à une rigueur beaucoup plus dure.

Cependant, le cadre budgétaire donné à l’Éducation nationale ne peut nous satisfaire.

Au cours des dernières décennies, la part des dépenses d’éducation dans le produit intérieur brut a diminué. Le sous-investissement public au fil des années atteint plusieurs milliards d’euros. Pendant le quinquennat de Nicolas Sarkozy, alors que la population scolaire augmentait, les suppressions de postes ont eu des effets que les 15 dernières années n’ont pas pu corriger : dégradation des conditions d’apprentissage des élèves, sous-administration chronique, santé scolaire exsangue, difficulté à mettre en œuvre l’école inclusive dans de bonnes conditions pour les élèves et les personnels, intensification du travail et dégradation des conditions de travail des personnels de l’Éducation nationale. Le système éducatif est donc aujourd’hui très fragile et aurait grandement besoin de perspectives au-delà d’une année budgétaire, et de perspectives construites collectivement. Nous le rappelons une fois de plus : il faut une programmation pluriannuelle pour inscrire dans le temps les évolutions démographiques et leur prise en compte dans les politiques éducatives et les politiques de ressources humaines et salariales.

Nous attendons des gouvernants un changement de vision, moins rétrograde et plus réaliste pour une école adaptée aux élèves d’aujourd’hui et qui permette à toutes les agentes et tous les agents de retrouver du sens à leur travail, de sortir du vécu douloureux d’être contraints trop souvent de faire mal un travail qu’ils ont à cœur de bien faire dans l’intérêt des élèves. Il est plus que temps de profiter de la baisse démographique pour améliorer les conditions d’apprentissage des élèves, pour améliorer le climat scolaire avec des adultes disponibles, pour améliorer les conditions de travail des personnels ainsi que leur rémunération.

Nous appelons de nos vœux des politiques scolaires, articulées à des politiques de jeunesse au sens large, qui visent l’émancipation, l’inclusion, qui ne laissent aucun jeune sur le bord du chemin, l’estime de soi abîmée par des échecs qui leur semblent irrémédiables.

Cela requiert des professionnel·les disponibles pour accompagner les élèves que ce soit en classe ou en dehors de la classe. Ces mêmes professionnel·les ont aussi besoin de temps pour se concerter, pour analyser des situations professionnelles et trouver collectivement les meilleures solutions pour accompagner les réussites de tous les élèves. Ces professionnel.le.s ont aussi besoin de temps de supervision. Ces temps aujourd’hui ne sont pas organisés, ne sont pas reconnus ou trop peu. Cela enferme trop de nos collègues dans un isolement professionnel délétère. Cela suppose que les gouvernements successifs reconnaissent qu’investir dans la jeunesse, dans les jeunesses, passe par le financement des emplois pour permettre à des professionnels de bien accompagner les parcours des jeunes dans ses différentes dimensions.

Le coup de rabot sur les postes, même sans appliquer strictement une règle de trois annuelle, est oublieux du passif, du sous-encadrement par rapport à des pays équivalents au nôtre au sein de l’Union européenne ou de l’OCDE, de l’état d’épuisement de nombre de professionnel·les et ne peut tenir lieu de politique ambitieuse pour l’École.

Plan 800 collèges : avec quels moyens ?

Vous avez annoncé, monsieur le Ministre un plan pour des collèges, des écoles qui accueillent une forte proportion d’élèves de milieux défavorisés sans pour autant être classés en éducation prioritaire, pour des collèges dont une trop forte proportion d’élèves ont des résultats faibles aux épreuves terminales de mathématiques et de français du diplôme national du brevet. Il reste à voir quels moyens humains et organisationnels seront donnés à ces équipes, et si comme vous vous y êtes engagés les personnels de ces établissements seront reconnus dans leur expertise professionnelle, soutenus et non soumis à des injonctions réduisant leur travail à de l’exécution, accompagnés et non contrôlés a priori.

Pour la CFDT, cette politique ne peut se substituer ni à une politique d’éducation prioritaire, ni à la révision de l’arrêté de 2001 qui n’est plus conforme à la carte de la politique de la ville, ni à une politique résolue de mixité sociale et scolaire.

Un calendrier qui génère une tension très forte

Vous l’avez dit, le calendrier est tel que la tension est très forte pour préparer la rentrée scolaire 2026, et il semble désormais acquis que les 4000 suppressions d’emplois enseignants sont maintenues par l’exécutif, ce que nous regrettons. Il est important de pouvoir conduire à la fois le dialogue social local et toutes les opérations collectives de manière respectueuse des conditions de travail des agents, de la capacité des organisations syndicales à jouer leur rôle à tous les niveaux. Il faut sans doute réorganiser et reprioriser le travail des personnels des services déconcentrés, et ne pas prendre prétexte des élections municipales pour retarder le travail sur la carte scolaire. Les personnels doivent avoir des informations suffisamment tôt quant aux suppressions de postes, et être accompagnés dans le processus pour les affecter à nouveau. Les personnels non titulaires doivent aussi être accompagnés et l’État employeur doit assumer ses responsabilités à leur égard. Toutes les personnes qui se préparent aux différents concours de recrutement sont dans l’attente de la confirmation de la tenue de ces concours et du nombre de postes ouverts. Certaines se démotivent. Cela fait peser un risque accru sur la réussite du recrutement de personnels enseignants dont le système éducatif a grandement besoin. Vous avez annoncé, Monsieur le ministre, que nous ne communiquerez pas rapidement à l’issue de ce CSAMEN, dans l’attente de l’adoption d’une loi de finances initiale dans le contexte que nous savons. Il convient pourtant d’informer rapidement les candidates et candidats aux différents concours du maintien des concours et du nombre de postes ouverts. A défaut nous le savons, le risque est grand qu’il y ait beaucoup moins de présent·es aux épreuves que d’inscrit·es avec à la clé un recrutement très en deçà des besoins du système éducatif.