Revalorisation de la filière administrative : bilan et perspectives

Le plan porté par le relevé de décision signé le 10 septembre 2021 sur la revalorisation de la filière administrative prend fin en cette année 2026. Aussi, la CFDT demande dès aujourd’hui la négociation d’un accord collectif pour établir un nouveau projet pluriannuel afin de soutenir la filière administrative et la rendre attractive.

Nous demandons que ce nouveau plan soit transverse à l’ensemble des ministères qu’a en charge la DGRH. Car celui qui vient de s’achever a trop peu bénéficié aux agent.e.s hors Éducation Nationale.

Que faut-il attendre en 2026 ?

Côté indemnitaire malheureusement, au regard de la loi de finance il ne faut guère attendre de revalorisation. Celle-ci embarque tout de même la dernière année du plan de requalification. Chaque année, c’est une enveloppe de 63 millions de plus qui sont ainsi injectés. La CFDT défend le fait qu’il faut poursuivre ces efforts à l’avenir.

D’autres part, de nombreuses académies déterminent des critères de ciblages des postes à requalifier. La CFDT entend tout à fait qu’il faille se pencher sur les postes de travail, leur contenu et les compétences qu’ils nécessitent pour déterminer des priorités dans les requalifications. Néanmoins, la CFDT soutient aussi que les requalifications doivent d’abord bénéficier aux agent.e.s déjà en poste. Toute personne qui obtiendrait une liste d’aptitude ou un concours interne, devrait pouvoir voir le poste sur lequel il exerce requalifié, à moins qu’il ou elle ne souhaite une mobilité.

Le plan a permis de réelles avancées

⯈Lors de la signature, la CFDT mesurait bien que les objectifs n’étaient pas pleinement satisfaisant notamment en termes de requalification des emplois. En effet, on sait bien que les agent.e.s de catégorie C exercent, dans la réalité, des activités qui relèvent de la catégorie B et celles et ceux de catégorie B souvent des activités de catégorie A.

⯈En termes indemnitaire les évolutions sont conséquentes et se mesurent sur les fiches de paie.

En acceptant de signer la CFDT s’est engagée. Ce qui a été obtenu n’est pas négligeable. Nous continuons désormais nos batailles pour obtenir plus.

Les contractuels, les délaissés du plan

⯈ Si, en 2025, le cadre de gestion des contractuels IATPSS est venu affirmer que les contractuels doivent être rémunérés à égale hauteur des titulaires, force est de constater que ces agent.e.s ont été les grand délaissés du plan. Les chiffres du bilan sont peu précis à leur encontre et ne permettent pas de mesurer en quoi ils et elles ont pu bénéficier, via les concours, d’un accès à la titularisation.

Les requalifications en chiffre

C’est le seul point du plan sur lequel les objectifs seront pleinement atteints. Le chemin est cependant encore long pour que la catégorisation des postes traduise le travail réel des agent.e.s.

Télécharger des éléments du bilan présenté par le ministère.

Les rémunérations en chiffres

Sur la question indemnitaire, nous aurions franchis la moitié du chemin qui conduit à atteindre les moyennes interministérielles. La revalorisation des montants plancher a permis de tirer vers le haut tous les indemnitaires qui étaient, en 2021, en dessous des moyennes ministérielles. Cela a permis d’aller vers une meilleure équité entre académie.

La CFDT demande aujourd’hui à revenir sur les catégorisations des postes dans les grilles de l’IFSE. Revoir les grilles d’IFSE c’est :

• • mieux reconnaître les transformations des métiers qui ont eu lieu ces dernières années,
  • mieux équilibrer entre académie la part des agents bénéficiant des indemnités les plus avantageuses.

Pour la CFDT, ce travail de revalorisation indemnitaire doit s’accompagner de travaux sur les grilles indiciaires qui elles aussi doivent être revues. Des travaux doivent s’ouvrir en ce sens dans la Fonction Publique.

Rappel des évolutions indemnitaires entre 2021 et 2026.

2021 : Première année de la revalorisation indemnitaire avec une enveloppe de plus de 21 millions d’euros. Cette évolution de l’IFSE permet un premier rapprochement des montants entre académies en relevant les minima au niveau des moyennes ministérielles. L’ESR n’est pas embarquée dans cette opération.

2022 : Une enveloppe de revalorisation indemnitaire substantielle :  56,5 millions d’euros, versée par la Fonction Publique et centrée sur les catégories B et A ;

La CFDT obtient une enveloppe supplémentaire autour de 10 millions d’euros. Les personnels de Catégorie C voit leur IFSE revalorisée en moyenne de 500 € (400€ forfait + 100€ au titre de la convergence entre académie).

13 millions sont aussi dévolue à l’ESR cette année là.

2023 : Une mesure ciblée sur les personnels de catégorie C a été préconisée pour une revalorisation forfaitaire de 675 € annuels brut de l’IFSE

2024 : Une augmentation forfaitaire de l’IFSE pour les agents de catégories A et B d’une part, et des enveloppes dédiées au CIA pour la quinzaine d’académies qui en versent peu ou n’en versent pas du tout. L’enveloppe dédiée est de 35,5 M€ pour la seule filière administrative. L’IFSE des catégorie A augmente de 865 € et celle des catégorie B de 350 €.

2025 : Les personnels de catégorie C (ADJAENES et ATRF) du ministère de l’éducation nationale perçoivent une revalorisation des IFSE de respectivement 170€ et 200€. Soit une enveloppe de 4,5 M€ seulement a pu être dégagée pour les personnels administratifs et ITRF.

L’historique de nos articles sur le sujet

Juin 2025 : Les filières administrative et ITRF n’échapperont pas au rabot budgétaire ! 

Mai 2024 : Personnels administratifs : les revalorisations 2024 minimales et sans les catégories C

Juillet 2023 : Revalorisation indemnitaire 2023 de la filière administrative

Mars 2022 : La revalorisation des personnels de catégorie C du MENJS en 2022 

Janvier 2022 : 2022, nouvelles mesures de revalorisation des IFSE  

Décembre 2021 : Comité de suivi du relevé de décisions pour la revalorisation des personnels administratifs

Novembre 2021 : IFSE : l’effet revalorisation indemnitaire sur la fiche de paie.

Juin 2021 : IFSE, une revalorisation de 21 millions d’euros.